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Regulación 2029

AgNeS y almacenamiento a gran escala

AgNeS debe reordenar los peajes de red de la industria y el comercio. Quien quiera un descuento más adelante tiene que poder desplazar carga. Un gran almacenamiento puede hacerlo. A 7 de octubre de 2026 esto es un borrador, no una resolución.

Lo que cambia

AgNeS – la sistemática general de peajes de red eléctrica (Allgemeine Netzentgeltsystematik Strom) – sustituye a la StromNEV. StromNEV y ARegV quedan derogadas con efecto del 31 de diciembre de 2028; la nueva sistemática rige desde el 1 de enero de 2029. El trasfondo es una sentencia del TJUE de 2 de septiembre de 2021: la fijación de los peajes corresponde al regulador, no al legislador reglamentario. La BNetzA conduce el procedimiento bajo el número de expediente GBK-25-01-1#3. El 6 de agosto de 2026, la Gran Sala de Resoluciones publicó el borrador completo de la determinación para consulta. La consulta quedó cerrada el 18 de septiembre de 2026. A 7 de octubre de 2026 la determinación marco no está adoptada; sigue prevista para finales de 2026. La publicación (Bekanntgabe) está prevista en el borrador para el 1 de enero de 2027.

Para industria y comercio, el rígido privilegio de carga base según el § 19 Abs. 2 Satz 2 StromNEV y el uso atípico de la red según el Satz 1 deben desaparecer en principio. El borrador prevé normas transitorias hasta el 31 de diciembre de 2031. A partir de entonces, los descuentos basados en la flexibilidad y el modelo de capacidad reservada marcan el criterio: de la carga rígida a la utilidad para el sistema.

Recorte de picos con almacenamiento a gran escala

Quien quiera el descuento tiene que gobernar la carga. Un almacenamiento detrás del contador recorta los picos: carga cuando la electricidad es barata y cubre el pico desde la batería. Así baja la punta de la que depende el peaje. El recorte de picos, en inglés Peak Shaving, es el beneficio que se puede planificar.

Una batería solo puede hacer una cosa en cada intervalo. Recorte de picos, arbitraje, FCR y aFRR no van a la vez. El control elige cada día el mercado que más paga en ese momento. Si el intervalo está libre, el almacenamiento puede ganar además en FCR, aFRR o la bolsa. Bajo AgNeS no es solo un coste. Crea la flexibilidad que el descuento exige.

Ya hoy: uso atípico de la red

Esto ya se puede hacer antes de 2029. Según el § 19 Abs. 2 Satz 1 StromNEV, los consumidores finales tienen derecho a un peaje de red individual y reducido cuando su contribución a la punta de carga se desvía de forma previsible y significativa de la punta máxima anual simultánea – en la práctica: cuando su propio pico de carga queda fuera de las ventanas de alta carga (Hochlastzeitfenster) publicadas por el operador de red. El criterio es la medición registrada de potencia (RLM, obligatoria a partir de 100.000 kWh al año) con perfil de carga en intervalos de 15 minutos.

Solo es relevante para la facturación el valor de cuarto de hora más alto dentro de las ventanas de alta carga – y es exactamente ese valor el que reduce un almacenamiento a gran escala. El umbral de relevancia (Erheblichkeitsschwelle) se fija por nivel de red; el peaje individual asciende como mínimo al 20 por ciento del peaje regular. La misma flexibilidad de almacenamiento que sostiene hoy el uso atípico de la red cualifica desde 2029 para los descuentos de flexibilidad de AgNeS.

Para quién compensa

Lo decisivo es el perfil de carga. Con un consumo plano y uniforme, el recorte de picos aporta poco; su mayor beneficio se da con un perfil de carga volátil con picos marcados y planificables. Como regla práctica, el uso resulta económicamente atractivo a partir de un consumo anual de unos 500.000 kWh.

A ello se suman las economías de escala: los costes periféricos como cimentación, cableado y conexión de red son en gran medida independientes del tamaño del almacenamiento – cuanto mayor es el consumo y el almacenamiento, menor es su peso relativo. Si el almacenamiento puede además acoplarse a generación fotovoltaica propia, bajan también los costes puros de energía.

La protección de la confianza tiene una fecha de corte

El borrador de determinación ya no confirma la exención de 20 años según el § 118 Abs. 6 EnWG de forma general para toda puesta en servicio hasta el 4 de agosto de 2029. Lo decisivo es una decisión de inversión definitiva (FID) antes de la publicación prevista de la determinación (1 de enero de 2027) y la puesta en servicio hasta el 4 de agosto de 2029. Como FID bastan, en el borrador, pedidos vinculantes de al menos la mitad del volumen de inversión que no puedan resolverse sin un perjuicio patrimonial sustancial. Un compromiso de conexión a red ya no es requisito. Quien tome la FID solo después de la publicación deberá pagar un peaje de capacidad desde el 1 de enero de 2029, aunque aún cumpla el plazo legal de puesta en servicio. La acreditación de la FID ante el operador de red está prevista hasta el 31 de marzo de 2027. El criterio es el apartado 17.5 del borrador de determinación.

Los almacenamientos nuevos sin esta protección deben pagar un peaje anual de capacidad sobre la potencia de conexión, no un precio de energía por cada kilovatio hora que pasa. Los almacenamientos domésticos en baja tensión siguen sin peaje propio. Los peajes dinámicos para almacenamiento deben llegar como pronto en 2030 y a más tardar en 2033, sin derechos adquiridos. Eso está en el borrador, no en una resolución. MiSpeL es otro asunto y ya está decidido, el 1 de octubre de 2026. Hay una opción de delimitación y, para fotovoltaica de hasta 30 kWp, una opción a tanto alzado. Hasta el 30 de septiembre de 2027 hace falta el consentimiento del operador de red y del operador de medida. La opción a tanto alzado exige además la autorización de ayuda de Estado de la UE. MiSpeL rige para la prima de mercado y la comercialización directa, no para la tarifa de inyección fija.

Desde 2029 · Modelo KP/AP

Cómo recalcula AgNeS los peajes de red

AgNeS sustituye el actual precio de potencia por un modelo de precio de capacidad (Kapazitätspreis, KP) y un precio de energía en dos tramos. El cliente reserva cada año por adelantado una capacidad en kW. Dentro de esa reserva rige el precio de energía 1 (AP1), más barato; toda cantidad por encima se factura al caro precio de energía 2 (AP2). En el borrador de determinación del 6 de agosto de 2026, el AP2 se sitúa entre el 200 y el 350 por ciento del AP1.

AP1
reservado = 100 % de la NAK
AP2
AP1
reservado = 50 % de la NAK
AP2
AP1
reservado = 10 % de la NAK
AP1 baratoAP2 caro

Cuanto menor es la capacidad reservada, más consumo cae en el caro AP2. NAK = capacidad de conexión a red. Representación esquemática propia del modelo KP/AP basada en el borrador de determinación AgNeS de la BNetzA del 6 de agosto de 2026 (valores de borrador, no adoptados).

Por qué el almacenamiento se vuelve la clave

Reservar una capacidad pequeña ahorra precio de capacidad, pero arriesga un AP2 caro en cada pico. Un almacenamiento a gran escala resuelve el conflicto: recorta los picos para que la instalación se baste con una capacidad reservada pequeña y aun así permanezca en el AP1 barato. La capacidad ya no se deriva retroactivamente de la punta máxima anual, sino que se elige por adelantado.

Acompaño a operadores de almacenamiento y a clientes industriales por esta ventana: primero el pico de carga, luego FCR, aFRR y EPEX cuando el intervalo está libre.

Estado: 7 de octubre de 2026. El borrador de determinación AgNeS (GBK-25-01-1#3) no está adoptado. La consulta terminó el 18 de septiembre de 2026. La determinación marco sigue prevista para finales de 2026, la publicación según el borrador el 1 de enero de 2027 y la aplicación práctica desde el 1 de enero de 2029. En el borrador, la exención de 20 años según el § 118 Abs. 6 EnWG solo se mantiene con FID antes de esa publicación (acreditación hasta el 31 de marzo de 2027, apartado 17.5 del borrador) y puesta en servicio hasta el 4 de agosto de 2029. El diferencial KP/AP (AP2 = 200–350 % del AP1) y los supuestos de almacenamiento son valores de borrador. Todos los datos sin garantía; la evaluación económica requiere un análisis individual del perfil de carga correspondiente. No constituye asesoramiento jurídico.

MiSpeL: resolución del 1 de octubre de 2026

Preguntas frecuentes

¿Cómo reduce un almacenamiento a gran escala los peajes de red bajo AgNeS?

Un almacenamiento a gran escala en el punto de consumo recorta, mediante el recorte de picos (Peak Shaving), los picos de consumo desde la red: carga en las fases baratas y cubre la potencia máxima desde el acumulador. Bajo el modelo previsto de capacidad reservada, eso reduce los picos por encima de la capacidad reservada y mantiene la instalación en el AP1 más barato. El borrador de determinación prevé transiciones para la carga base y el uso atípico de la red según el § 19 Abs. 2 StromNEV hasta el 31 de diciembre de 2031; a partir de entonces, los descuentos basados en la flexibilidad deben marcar el criterio. El almacenamiento gobernable aporta exactamente la utilidad para el sistema que esos descuentos presuponen.

¿Seguirán los almacenamientos a gran escala exentos de peajes de red después de 2029?

En el borrador de determinación del 6 de agosto de 2026, la exención de 20 años según el § 118 Abs. 6 EnWG solo se mantiene si antes de la publicación prevista de la determinación (1 de enero de 2027) se tomó una decisión de inversión definitiva (FID) y la puesta en servicio se produce hasta el 4 de agosto de 2029. La acreditación de la FID ante el operador de red está prevista hasta el 31 de marzo de 2027. El criterio es el apartado 17.5 del borrador de determinación. Quien tome la FID más tarde deberá pagar un peaje de capacidad desde el 1 de enero de 2029, aunque la puesta en servicio se produzca hasta el 4 de agosto de 2029. Los almacenamientos nuevos sin protección de la confianza pagan un peaje de capacidad, no precios de energía sobre las cantidades transitadas. Los almacenamientos domésticos en baja tensión siguen exentos. Esto es un borrador, no una resolución.

¿Qué es el uso atípico de la red según el § 19 StromNEV y cómo ayuda un almacenamiento?

El uso atípico de la red según el § 19 Abs. 2 Satz 1 StromNEV se da cuando el consumo máximo de electricidad de una instalación queda fuera de las ventanas de alta carga (Hochlastzeitfenster) publicadas por el operador de red, es decir, cuando la contribución a la punta de carga se desvía de forma previsible y significativa de la punta máxima anual simultánea. Entonces existe derecho a un peaje de red individual y reducido de al menos el 20 por ciento del peaje regular. Un almacenamiento a gran escala recorta los picos de carga dentro de las ventanas de alta carga y desplaza el consumo a horas baratas – haciendo alcanzable el umbral de relevancia (fijado por nivel de red). El borrador de determinación prevé transiciones para estos peajes individuales y para el privilegio de carga base hasta el 31 de diciembre de 2031; a partir de entonces, los descuentos basados en la flexibilidad deben marcar el criterio.

¿A partir de qué consumo eléctrico compensa un almacenamiento a gran escala para el recorte de picos?

Lo determinante no es solo el volumen de consumo, sino el perfil de carga: el recorte de picos aporta el mayor beneficio con un perfil de carga volátil con picos marcados. Un requisito para la optimización es la medición registrada de potencia (RLM) con perfil de carga en intervalos de 15 minutos, que de todos modos es obligatoria a partir de 100.000 kWh de consumo anual. Como regla práctica, el uso de un almacenamiento a gran escala resulta económicamente atractivo a partir de unos 500.000 kWh de consumo anual, porque los costes periféricos como cimentación y cableado bajan proporcionalmente al crecer la instalación (economías de escala).